Keselamatan kerja 5
� Tolak dengan sopan untuk membayar.
Í» Jika mereka tetap meminta/menuntut pembayaran, beri tahu mereka bahwa
organisasi Anda melarang pembayaran suap, dan bahkan minta mereka
memperhatikan kode etik staf.
Í» Jika situasi tidak terselesaikan, mintalah untuk bertemu dengan pejabat atau manajer
yang lebih senior.
Í» Jika tidak berhasil, tinggalkan dan laporkan kejadian ini kepada manajer lini
Anda.
Í» Jika keselamatan pribadi Anda atau rekan kerja Anda terancam sebab penolakan
untuk membayar, maka bayar suap dan laporkan kejadian ini kepada manajer
lini Anda.
9.10 PENANGKAPAN DAN PENAHANAN
Sayangnya, banyak staf internasional dan nasional yang bekerja dengan organisasi
kemanusiaan telah ditahan atau ditangkap saat melakukan pekerjaan mereka. Dalam
beberapa kasus, pekerja bantuan telah ditahan di kantor polisi atau tempat pemerintah
lainnya selama berjam-jam atau bahkan berhari-hari, dituduh tidak memiliki iÇŒin perjalanan
atau dokumentasi visa yang benar. Pekerja bantuan juga telah ditahan dan ditangkap sebab
Ζaktivitas mencurigakanΖ͖ misalnya, menulis laporan atau memposting entri blog web yang
dianggap pemerintah sebagai kritik terhadap situasi politik atau hak asasi manusia negara
ini . Meskipun penyebab mendasar dari banyak penahanan atau penangkapan ini terkait
dengan pekerjaan dan aktivitas organisasi anggota staf, dalam beberapa kasus, individu yang
ditangkap mungkin telah melakukan pelanggaran atau dapat diduga telah melakukannya.
Dalam situasi lain, pekerja bantuan telah ditahan oleh warga setempat atau
penerima manfaat dan tidak diiÇŒinkan untuk meninggalkan desa atau kamp dengan bebas.
Sering kali hal ini merupakan akibat dari perselisihan atau rasa frustrasi terhadap aktivitas
program lembaga atau proses distribusi.
Definisi
Penting untuk memahami jenis ancaman spesifik yang Anda hadapi, sebab ini akan
memungkinkan Anda menentukan respons yang paling tepat. Definisi utamanya adalah ͗
Í» Penangkapan͗ penahanan dan penyitaan seseorang, baik dengan kekerasan fisik atau
tidak, oleh seseorang yang bertindak di bawah wewenang (polisi atau militer)
sehubungan dengan kejahatan atau pelanggaran dan orang ini tidak bebas untuk
pergi.
109
Í» Penahanan: seseorang atau sekelompok orang ditahan di luar keinginannya oleh
individu atau kelompok (misalnya, penduduk desa, otoritas lokal atau militer).
Meskipun tidak ada niat untuk menyakiti, tidak ada prasyarat yang jelas untuk
pembebasan mereka. Alasan penahanan dapat berkisar dari ketidakpuasan dengan
suatu lembaga atau programnya, hingga kekhawatiran akan ΖkeamananΖ staf.
Meminimalkan risiko
Saat beroperasi di area yang berisiko ditahan atau ditangkap, minimalkan risiko
dengan mematuhi panduan dasar berikut ͗
Í» Jalin hubungan baik dengan otoritas lokal, aparat keamanan, dan warga .
Í» Pertahankan perilaku yang pantas, baik saat bertugas maupun tidak.
Í» Ketahui dan patuhi hukum dan adat istiadat setempat yang penting.
Í» Pastikan semua dokumen hukum (visa, iÇŒin perjalanan, lisensi radio, dll.) mutakhir.
Í» Jangan membawa dokumen atau laporan yang sensitif secara politik, terutama saat
melewati bea cukai.
Í» Waspadai informasi yang Anda sampaikan dalam email atau laporan, atau diskusikan
melalui telepon.
Menanggapi penangkapan
Jika Anda ditangkap atau ditahan oleh polisi atau militer, saran dasar berikut akan
membantu Anda menanggapi situasi ini Í´ meskipun relevansinya akan bervariasi
menurut konteks spesifik ͗
Í» Jangan melawan͖ ini hanya akan melemahkan kasus Anda.
Í» Bekerja sama sepenuhnya dengan pihak berwenang yang telah menahan atau
menangkap Anda.
Í» Tetap tenang dan hindari menunjukkan tanda-tanda kemarahan atau permusuhan.
Í» Jika Anda bersama rekan kerja lain, cobalah untuk tetap bersama. Pertimbangkan
untuk menunjuk satu juru bicara di antara Anda.
Í» obalah untuk mencari tahu mengapa Anda ditahan atau ditangkap dan bukti apa yang
mereka miliki terhadap Anda.
Í» Mintalah iÇŒin untuk menelepon kantor Anda atau minta mereka untuk menghubungi
kantor atas nama Anda.
Í» Jika memungkinkan, simpan paspor Anda dan gunakan kartu identitas Anda sebagai
tanda pengenal.
Í» Ingatlah bahwa organisasi Anda akan melakukan segala hal sesuai kapasitasnya untuk
menjamin pembebasan Anda.
Negosiasi pembebasan dari tahanan
Jika Anda ditahan, baik oleh penduduk desa setempat, kelompok bersenjata di pos
pemeriksaan, atau otoritas setempat, masalah utamanya adalah kemampuan Anda untuk
menegosiasikan pembebasan dengan hati-hati. sebab persiapan dan alasan penahanan Anda
dapat sangat bervariasi, tidak ada pedoman yang ditetapkan untuk mengamankan
pembebasan Anda, tetapi prinsip-prinsip utama berikut akan membantu Anda menghadapi
situasi ini ͗
110
Tetap tenang dan kooperatif. Jangan membuat marah orang yang menahan Anda
dengan mengajukan tuntutan untuk dibebaskan.
Dengarkan dengan saksama orang yang menahan Anda, untuk mencoba menetapkan
apa yang mereka inginkan dan mengapa.
Negosiasi Anda harus difokuskan pada perolehan iÇŒin agar Anda dapat pergi dengan
bebas, daripada menangani masalah atau tuntutan orang yang menahan Anda.
Jangan membuat janji yang tidak dapat Anda tepati agar dapat dibebaskan dengan
cepat. Dengarkan permintaan orang yang menahan Anda, jelaskan bahwa Anda
memperhatikan masalah mereka dan akan menindaklanjutinya. Tunjukkan bahwa
Anda tidak dalam posisi untuk membuat keputusan akhir dan perlu berkonsultasi
dengan kolega atau kantor pusat Anda.
Jika Anda tetap ditahan, atau Anda tidak dapat menegosiasikan jalan keluar, jelaskan
bahwa Anda tidak memiliki wewenang untuk membuat keputusan dan bahwa Anda
harus diiÇŒinkan untuk mengomunikasikan kekhawatiran mereka dengan markas
lapangan atau kantor pusat Anda. Teruslah bernegosiasi untuk ini, sebab sangat
penting bagi Anda untuk menjalin kontak dengan agensi Anda.
9.11 SITUASI PENYANDERAAN DAN PENYANDERAAN
Meskipun jarang terjadi pekerja bantuan kemanusiaan diculik, disandera, atau diculik
untuk tebusan, dalam beberapa tahun terakhir telah terjadi peningkatan jumlah insiden di
seluruh dunia.
Pekerja bantuan nasional dan internasional telah disandera dalam upaya untuk
menambah bobot tuntutan politik atau ideologis, atau untuk mengamankan pembebasan
tahanan politik, atau untuk menarik perhatian media terhadap pertikaian lokal. Namun,
semakin banyak pekerja bantuan menjadi sasaran geng kriminal yang berusaha mendapatkan
tebusan. Saat ini penculikan merupakan bisnis besar dan banyak penculikan yang dimotivasi
oleh keuntungan daripada prinsip. Penculikan ekonomi merupakan salah satu industri
kriminal yang tumbuh paling cepat, diperkirakan bernilai Rp.500 juta setiap tahun. Penculikan
untuk tebusan masih umum terjadi di Kolombia, Meksiko, Brasil, Honduras, seneÇŒuela, India,
india, &ilipina, Rusia, Somalia, Kenya, dan Nigeria, antara lain.
Penting untuk diingat bahwa motivasi penculik dapat berubah seiring waktu. Apa yang
mungkin dimulai sebagai situasi penyanderaan yang diilhami secara politis dapat berubah
menjadi insiden penculikan sebab penculik mencari tebusan ketika tuntutan awal gagal.
Tidak ada kebijakan tebusan
Yayasan Sayang Anak tidak akan membayar tebusan apa pun untuk membebaskan
seorang anggota staf. Namun, Yayasan Sayang Anak akan menggunakan semua cara yang
tepat untuk mengamankan pembebasan mereka. Jika terjadi penculikan terhadap seorang
anggota staf, Tim Manajemen Krisis (MT) akan dibentuk di Kantor Pusat dan EO Yayasan
Sayang Anak yang bersangkutan akan memegang otoritas pengambilan keputusan akhir. MT
akan berhubungan dengan staf di lapangan dan mengoordinasikan semua kegiatan.
111
Definisi
Memahami jenis ancaman yang Anda hadapi akan memungkinkan Anda menentukan
cara terbaik untuk meminimalkan risiko dan apa yang diharapkan dalam hal kemungkinan
motif, kondisi dan pengobatan, serta peluang Anda untuk bertahan hidup secara keseluruhan.
Definisi utama meliputi ͗
Í» Penculikan͗ seseorang atau sekelompok orang diambil paksa tanpa keinginan mereka,
tetapi tidak ada tuntutan yang diajukan. Penculik bermaksud untuk menyakiti atau
memaksa orang yang diculik untuk melakukan sesuatu demi keuntungan mereka.
Situasi penculikan dan penyanderaan dianggap sebagai penculikan hingga tuntutan
diajukan.
Í» Penculikan͗ seseorang atau sekelompok orang diambil dan kemudian diancam akan
disakiti agar uang, barang, atau jasa dapat diperas dari orang ini atau orang yang
terkait dengan mereka (misalnya, teman, saudara, atau majikan), sebagai imbalan atas
pembebasan mereka yang aman.
Í» Penyanderaan͗ seseorang atau sekelompok orang ditahan dengan keselamatan dan
pembebasan selanjutnya tergantung pada pemenuhan persyaratan tertentu.
Persyaratan ini dapat mencakup͗ publikasi tujuan politik͖ pertukaran sandera dengan
tahanan politik͖ atau penghindaran penuntutan oleh penjahat ketika aktivitas mereka
telah ditemukan oleh pihak berwenang.
Dalam banyak kasus, akan sulit untuk menentukan apakah suatu insiden merupakan situasi
penculikan, penculikan, atau penyanderaan hingga tuntutan diajukan atau informasi yang
kredibel diterima. Tuntutan penculikan mungkin tidak akan dikeluarkan untuk beberapa
waktu dalam beberapa kasus beberapa hari, minggu, atau bahkan bulan setelah kejadian.
Meminimalkan risiko
Saat beroperasi di area yang berisiko terjadinya penculikan, penyanderaan, atau
penyanderaan, minimalkan risiko dengan mematuhi panduan dasar berikut ͗
❖ Pahami ancamannya: Ketahui jenis insiden yang pernah terjadi di masa lalu, dan target
serta pelaku utama͖ bagaimana dan di mana insiden biasanya terjadi͖ dan bagaimana
penculikan dan penyanderaan biasanya ditangani oleh warga setempat.
❖ Pahami prosedur keamanan setempat: Diskusikan dalam tim Anda tanggapan yang
tepat terhadap upaya penculikan. Penting bagi setiap orang untuk mengetahui cara
terbaik untuk berperilaku jika terjadi insiden.
❖ Bersiaplah: Di lingkungan berisiko tinggi, penting, setiap saat, untuk berpakaian
dengan pantas dan membawa barang-barang yang mungkin Anda perlukan jika terjadi
penculikan, seperti obat-obatan dan detail kontak darurat.
❖ Hindari rutinitas ͗Penculikan khususnya memerlukan perencanaan, sehingga pelaku
akan mempelajari aktivitas dan pergerakan target mereka selama beberapa waktu
sebelum mencoba melakukan penculikan.
112
❖ Jaga profil tetap rendah: Pertimbangkan untuk menyingkirkan logo lembaga dari
kendaraan dan properti, bepergian dengan kendaraan lokal yang tidak bertanda, dan
bahkan menarik anggota staf yang dianggap berisiko paling tinggi.
❖ Hindari bepergian sendiri, terutama di malam hari: Pelaku mungkin cenderung tidak
mencoba menculik orang yang bepergian dalam kelompok, sebab hal ini memerlukan
lebih banyak perencanaan dan sumber daya.
❖ Selalu beri tahu kantor Anda tentang pergerakan Anda: Mereka harus selalu
mengetahui ke mana Anda akan pergi dan kapan Anda akan tiba.
❖ Laporkan aktivitas yang mencurigakan ͗Sebagian besar penculikan direncanakan dan
korban sering kali diamati selama beberapa waktu sebelum ditangkap. Selalu laporkan
aktivitas yang mencurigakan kepada petugas keamanan atau manajer Anda.
Menangani penculikan
Saat-saat yang paling berbahaya sering kali terjadi saat Anda pertama kali diculik atau
saat Anda dipindahkan oleh penculik Anda. Saat itulah penculik Anda mengambil risiko paling
besar dan mungkin gugup sehingga lebih rentan melakukan kekerasan. Bagi korban,
kebingungan dan ketakutan sebab tidak tahu apa yang akan terjadi selanjutnya mungkin
merupakan hal yang paling sulit untuk dihadapi, terutama pada tahap awal. Berikut ini akan
membantu meningkatkan kemampuan Anda untuk mengatasi situasi ini ͗
a) Tetap tenang, Penting untuk tetap setenang dan setenang mungkin untuk menghindari
peningkatan ketegangan situasi yang sudah meningkat. Jangan lakukan apa pun yang
membuat penculik Anda marah atau kesal.
b) Jangan melawan, Dalam banyak kasus, kekuatan yang sangat besar akan digunakan
untuk menangkap Anda, dan sebab nya setiap upaya untuk menghindari penangkapan
atau melarikan diri dapat mengakibatkan kematian atau cedera pada diri Anda sendiri
atau rekan kerja Anda. Jika Anda berada dalam kelompok, cobalah untuk tetap
bersama.
c) Selama penangkapan, Anda mungkin ditutup matanya, dikekang, dipukuli, dan bahkan
dibius. Jangan melawan, sebab tujuan utamanya adalah membuat Anda tetap diam.
d) Gunakan semua indra Anda untuk mengetahui apa yang sedang terjadi. Mulailah
membangun gambaran tentang apa yang terjadi pada Anda dan hafalkan sebanyak
mungkin. Berapa banyak orang yang menculik Anda? Apakah Anda dipindahkan
dengan mobil? Berapa lama Anda akan bepergian? Dapatkah Anda mengenali
lingkungan sekitar Anda? Ketika Anda dibebaskan, rincian ini dapat membantu pihak
berwenang untuk membebaskan korban lainnya.
Saat ditawan
Saat ditawan, biasanya sangat sedikit yang dapat Anda lakukan untuk memengaruhi
situasi, sebab negosiasi biasanya akan terjadi antara penculik, pemerintah tuan rumah,
lembaga Anda, dan dalam beberapa kasus pemerintah asal Anda. Namun, ada beberapa
113
strategi yang dapat Anda terapkan untuk meningkatkan peluang Anda untuk bertahan hidup.
Penting bagi Anda untuk ͗
✓ Menerima kenyataan bahwa Anda berada dalam situasi yang sangat berbahaya dan
bersiap untuk pengalaman yang panjang dan sulit. Ingatlah bahwa peluang Anda untuk
dibebaskan dalam keadaan hidup dan tidak terluka sangat besar, tetapi penting untuk
mempersiapkan diri secara fisik, mental, dan emosional untuk pengalaman yang sulit.
✓ obalah untuk menyimpan barang-barang pribadi, pakaian, dan identitas Anda.
Kecuali jika dipaksa untuk menyerahkannya, cobalah untuk tidak menerima
pertukaran pakaian sebab hal ini dapat membahayakan Anda selama upaya
penyelamatan.
✓ Bersiaplah untuk menghadapi perlakuan kasar. Penculik Anda akan sering mengancam
atau mencoba untuk melemahkan semangat dan mempermalukan Anda͖ hal itu
membuat Anda lebih mudah dikendalikan dan diatur. Ingatlah bahwa Anda memiliki
nilai dan pada akhirnya penculik Anda ingin menjaga Anda tetap hidup dan sehat. Í»
Bersikaplah skeptis terhadap informasi yang diberikan oleh penculik Anda, sebab
mereka mungkin sering memberikan janji palsu tentang pembebasan segera.
✓ obalah untuk membangun hubungan baik dengan penculik Anda, jika terasa aman.
obalah untuk menunjukkan diri Anda sebagai orang sungguhan, bukan sebagai
komoditas. Keluarga adalah subjek universal, seperti halnya olahraga dan banyak hobi.
Dengarkan secara aktif perasaan dan kekhawatiran mereka, tetapi jangan pernah
memperdebatkan tujuan mereka.
✓ Jangan mencoba melarikan diri. Anda berisiko dibunuh oleh penculik yang gugup dan,
jika Anda adalah bagian dari kelompok yang diculik, Anda dapat membahayakan
keamanan mereka yang tertinggal.
✓ obalah untuk tetap sehat dan pertahankan kekuatan Anda. Makanlah makanan yang
diberikan kepada Anda dan minumlah banyak air. obalah untuk tetap bersih dan
berolahragalah sebanyak yang Anda bisa. Setelah tingkat hubungan baik atau
komunikasi tercapai, cobalah untuk meminta barang-barang yang akan meningkatkan
kenyamanan pribadi Anda. Jangan takut untuk meminta fasilitas mencuci dan toilet,
obat-obatan, buku atau kertas.
✓ Bersabarlah, sebab negosiasi akan sulit dan memakan waktu, dan selama itu Anda
mungkin ditahan di tempat yang sama atau dipindahkan beberapa kali. Ingatlah bahwa
peluang Anda untuk bertahan hidup meningkat seiring waktu.
✓ Yang terpenting, ingatlah bahwa satu-satunya tujuan Anda adalah bertahan hidup.
Tetaplah yakin bahwa organisasi Anda melakukan semua yang dapat dilakukannya
untuk mengamankan pembebasan Anda dan pada saat yang sama mendukung
keluarga dan teman-teman Anda. Ingatlah hal ini bahkan jika Anda tidak mengetahui
adanya kemajuan, atau jika penculik Anda memberi tahu Anda hal yang berbeda.
114
Selama pembebasan Anda
Pembebasan Anda mungkin sama menegangkannya dan berbahayanya dengan
penangkapan awal Anda. Dalam kebanyakan kasus, pembebasan dilakukan setelah negosiasi
yang panjang, dan situasinya akan membingungkan dan dapat berubah terus-menerus.
Kemungkinan besar penculik Anda akan gugup dan takut ditangkap. Ketika saatnya tiba untuk
pembebasan, Anda harus melakukannya dengan sangat hati-hati, dan penting bagi Anda
untuk ͗
※ Dengarkan perintah yang diberikan oleh penculik Anda dan patuhi segera.
※ Jangan melakukan gerakan tiba-tiba atau tak terduga.
※ Tetap waspada. Bersiaplah untuk bertindak cepat jika terjadi kesalahan. Í» Bersiaplah
menghadapi penundaan dan kekecewaan.
Bertahan hidup dalam upaya penyelamatan
Penting juga untuk mempersiapkan diri secara mental terhadap apa yang akan terjadi
jika pihak berwenang melakukan upaya penyelamatan. Selama penyelamatan, mungkin akan
terjadi serangkaian ledakan yang memekakkan telinga dan menyilaukan, awan gas air mata,
dan kebingungan total. Jika Anda siap secara mental untuk ini, Anda memiliki peluang lebih
baik untuk lolos tanpa cedera. Anda harus mencoba mengikuti panduan berikut ͗
a) Jangan berlari. Berlututlah di lantai dan cari perlindungan. Letakkan tangan Anda di
kepala.
b) Tunggu di tempat Anda berada hingga ditemukan.
c) Jangan melakukan gerakan tiba-tiba atau tak terduga.
d) Segera ikuti instruksi yang diberikan oleh tim penyelamat.
e) obalah untuk mengidentifikasi diri Anda, tetapi bersiaplah untuk diperlakukan kasar
oleh tim penyelamat͗ hingga Anda diidentifikasi secara resmi, mereka akan
memperlakukan semua orang sebagai calon penculik.
9.11 ANCAMAN KEMATIAN
Ancaman pembunuhan atau ancaman kekerasan yang ditujukan kepada staf oleh
individu atau kelompok harus ditanggapi dengan serius. Ancaman terhadap staf lembaga
umum terjadi di banyak negara. Meskipun sebagian besar ancaman ini kosong atau tidak
terpenuhi, banyak ancaman lainnya telah berkembang menjadi situasi keamanan yang serius.
Ancaman dapat bermotif politik, etnis, agama, atau pribadi. Ancaman dapat ditujukan
kepada anggota staf perorangan (misalnya, sebab perilaku mereka seperti menjalin
hubungan yang kontroversial), suatu organisasi (misalnya, oleh mantan karyawan yang tidak
puas dengan pemecatan mereka) atau komunitas kemanusiaan secara keseluruhan (misalnya,
untuk menghalangi kehadiran mereka di suatu wilayah atau negara tertentu).
Ancaman dapat diterima dengan sejumlah cara͗ seorang anggota staf dapat diancam
secara langsung͖ ancaman dapat dikeluarkan melalui surat, email atau telepon atau dengan
mengirimkan benda simbolis seperti peluru͖ atau selebaran yang berisi ancaman dapat
didistribusikan ke seluruh komunitas.
115
Menangani ancaman pembunuhan
Jika Anda atau kolega mengalami ancaman apa pun, tindakan harus segera diambil.
Anda harus mengikuti panduan berikut ͗
Í» Dokumentasikan insiden ini . Tuliskan dengan tepat apa yang dikatakan atau
dilakukan oleh pelaku dan jika memungkinkan berikan penjelasan. Lakukan ini
sesegera mungkin setelah insiden, saat Anda masih ingat.
Í» Laporkan insiden ini kepada manajer dan/atau kantor pusat organisasi Anda.
Í» Segera laporkan ancaman ini kepada otoritas setempat yang sesuai, dan
pastikan hal ini diselidiki secara menyeluruh.
Í» Jika setelah penyelidikan Anda yakin bahwa ancaman ini merupakan risiko nyata,
tinjau kembali langkah-langkah keamanan Anda saat ini. Jika seorang anggota staf
diancam, Anda dapat mempertimbangkan untuk memindahkan mereka sementara
sementara situasi ini ditangani, meskipun pemindahan mereka mungkin
merupakan tujuan yang dimaksudkan dari ancaman ini .
Í» Ketahuilah bahwa ancaman kosong terhadap individu atau organisasi dapat sama
meresahkannya dengan ancaman yang sebenarnya, dan juga harus diselidiki secara
menyeluruh.
9.13 KEKERASAN DAN PENYERANGAN SEKSUAL
Kekerasan seksual merupakan ancaman dalam warga mana pun, dan semua
kelompok usia, etnis, dan ekonomi berisiko mengalaminya. Sebagian besar penyerangan
seksual dilakukan oleh pria terhadap wanita, tetapi penyerangan terhadap pria juga terjadi.
Pelaku dapat menargetkan korban yang mereka kenal atau akan memilih mereka pada saat
yang tepat misalnya, saat melakukan kejahatan lain. Di lingkungan konflik tempat banyak
lembaga bantuan beroperasi, risiko kekerasan seksual meningkat secara signifikan. Telah
terjadi banyak insiden di mana staf lembaga bantuan menjadi sasaran penyerangan kekerasan
oleh kelompok atau individu.
Mungkin ada berbagai motif untuk penggunaan kekerasan seksual terhadap staf
lembaga bantuan. Mungkin tindakan ini bermotif politik untuk mengintimidasi lembaga
atau komunitas bantuan. Bisa jadi pelaku menyimpan perasaan benci dan frustrasi terhadap
lembaga atau individu lain di lembaga ini , bukan terhadap korban.
Meminimalkan risiko
Risiko kekerasan seksual akan terjadi di semua lokasi program. Untuk meminimalkan
risiko ini, Anda harus mematuhi panduan dasar berikut ͗
1. Waspadai potensi ancaman dengan meneliti jenis insiden yang pernah terjadi di masa
lalu, siapa yang menjadi target, dan siapa pelakunya.
2. Anda mungkin perlu meninjau langkah-langkah dan prosedur keamanan Anda,
memastikan bahwa staf tidak terpapar melalui prosedur pemindahan, pengaturan
akomodasi, atau lingkungan kerja mereka.
116
3. Dalam situasi berisiko tinggi, Anda mungkin harus mempertimbangkan perlunya
merelokasi atau menarik staf yang berisiko paling tinggi.
Bertahan hidup dari insiden
Tidak ada panduan efektif tentang apa yang harus dilakukan saat menghadapi
kekerasan dan penyerangan seksual. Reaksi Anda akan didasarkan pada jumlah penyerang,
siapa mereka dan apakah mereka bersenjata͖ di mana serangan terjadi͖ apakah mungkin ada
bantuan di dekat Anda͖ dan kemampuan pribadi Anda sendiri. Korban dapat bereaksi dengan
satu atau kombinasi dari hal berikut ͗
1) Perlawanan pasif: melakukan atau mengatakan apa pun yang akan membujuk atau
mengintimidasi penyerang agar berubah pikiran.
2) Perlawanan aktif: menggunakan amarah dan kekerasan fisik untuk mengalihkan
perhatian atau melawan penyerang, termasuk melawan, berteriak, atau melarikan diri.
Hal ini dapat menyebabkan peningkatan respons kekerasan.
3) Tidak ada perlawanan: dengan tidak melakukan apa pun, berusaha menyelamatkan
nyawa, dan meminimalkan kerusakan fisik yang terjadi selama penyerangan.
Jika Anda dipaksa menyaksikan penyerangan seksual, jangan mencoba campur tangan jika
Anda dapat terluka parah atau terbunuh. Selain tidak dapat membantu korban, Anda dapat
memprovokasi penyerang untuk melakukan kekerasan lebih lanjut terhadap mereka.
Setelah penyerangan
Tidak ada cara yang ΖtepatΖ untuk menghadapi dampak dari penyerangan seksual.
Setiap orang mengatasi trauma dan syok dengan caranya sendiri. Jika Anda telah menjadi
korban penyerangan seksual, pertimbangkan hal berikut ͗
❖ Bicaralah dengan seseorang yang Anda percaya. Meskipun Anda mungkin merasa
mampu mengatasinya, penting untuk mendapatkan dukungan emosional secepat
mungkin setelah kejadian ini .
❖ Anda harus memberi tahu organisasi Anda, sebab mereka dapat menawarkan
dukungan medis dan profesional yang sesuai.
❖ Anda mungkin mengalami cedera fisik akibat penyerangan ini . arilah perawatan
medis dan pastikan seseorang menemani Anda ke rumah sakit untuk memberikan
dukungan selama perawatan Anda.
❖ Anda mungkin disarankan untuk mengonsumsi profilaksis pasca pajanan (PEP) guna
mengurangi risiko infeksi HIs. Penting bagi Anda untuk segera mencari nasihat medis
guna menentukan tingkat pajanan Anda dan untuk membahas manfaat dan risiko
perawatan PEP. Meskipun tidak menjamin perlindungan dari infeksi HIs, jika Anda
mulai menggunakan PEP dalam waktu satu atau dua jam setelah kejadian, hal itu dapat
mengurangi risiko terkena HIs secara signifikan. Memulai PEP dalam waktu 48 atau
bahkan 72 jam mungkin masih memberikan perlindungan, tetapi nilai perlindungan
terbesar adalah memulainya segera.
117
❖ Anda harus memutuskan apakah Anda ingin melaporkan kejahatan ini kepada
pihak berwenang. Jika Anda melaporkan kejahatan ini kepada polisi, mereka
mungkin akan merekomendasikan atau meminta pemeriksaan di rumah sakit.
Pemeriksaan medis mungkin termasuk tes untuk penyakit menular seksual.
❖ Dalam kebanyakan kasus, polisi akan melakukan penyelidikan yang akan mencakup
pertanyaan tentang keadaan kejadian ini .
❖ Meskipun penting untuk mengambil waktu istirahat untuk pemulihan, Anda mungkin
ingin tetap berada di lokasi Anda saat ini di mana Anda mendapat dukungan dari rekan
kerja dan teman. Pada akhirnya keputusan harus ada di tangan Anda, tetapi mungkin
akan membantu untuk mendiskusikan pilihan ini dengan rekan kerja dan
organisasi Anda.
❖ Tidak peduli berapa lama setelah kejadian ini , dukungan profesional akan
tersedia dan didorong melalui organisasi Anda.
Panduan profilaksis pasca pajanan (PEP)
Semua Kantor Yayasan Sayang Anak di seluruh negeri harus memberikan informasi dan
panduan yang jelas kepada staf tentang cara dan tempat mendapatkan profilaksis pasca
pajanan (PEP) dengan cepat (idealnya dalam beberapa jam, dan paling lambat 72 jam pasca
pajanan) dalam kasus pemerkosaan, cedera akibat tusukan jarum, atau potensi pajanan HIs
lainnya. Jika perlu, pengaturan harus dibuat terlebih dahulu dengan praktisi medis yang sesuai
atau organisasi lain. Jika anggota staf bepergian, atau bekerja di area yang tidak menyediakan
PEP, maka Ζperlengkapan PEPΖ harus disediakan. Semua staf harus mencari nasihat medis
sebelum menjalani PEP, termasuk kapan dan bagaimana menggunakan pengobatan, dan
kemungkinan efek sampingnya.
118
BAB 10
MEMINDAHKAN DAN MENGEVAKUASI STAF
10.1 PENDAHULUAN
Bagi lembaga yang bekerja di lingkungan yang tidak aman, selalu ada risiko bahwa
situasi keamanan akan memburuk sedemikian rupa sehingga tidak lagi aman, atau tidak dapat
diterima, bagi staf untuk tetap tinggal. Akibatnya, mungkin perlu bagi staf untuk pindah ke
lokasi yang lebih aman di dalam negeri. Dalam situasi yang lebih ekstrem, staf mungkin harus
dievakuasi ke tempat yang aman di negara tetangga atau di dekatnya. Namun, pemindahan
atau evakuasi mungkin tidak selalu menjadi pilihan͖ mungkin terlalu berbahaya atau sebab
alasan lain staf tidak dapat mundur. Dalam situasi ini, staf mungkin harus tetap tinggal dan
menunggu situasi menjadi tenang.
Kebutuhan untuk memindahkan atau mengevakuasi staf sering kali muncul dalam
suasana krisis dan kekacauan͖ kesiapsiagaan sangat penting untuk memungkinkan Anda
menanggapi perubahan situasi keamanan secara efektif. Lembaga yang beroperasi di lokasi
yang tidak aman harus mengembangkan rencana darurat untuk kemungkinan penurunan
keamanan, dan harus memiliki berbagai pilihan yang tersedia untuk memfasilitasi evakuasi
atau pemindahan staf yang aman dan efisien.
Meskipun berbagai lembaga mungkin menggunakan terminologi yang berbeda saat
merujuk pada penarikan staf, istilah-istilah berikut didefinisikan di sini untuk memastikan
pemahaman bersama.
Í» Penangguhan͗ pembatasan sementara kegiatan program baik untuk menghindari
ancaman yang muncul atau, setelah suatu insiden, untuk memberi waktu bagi refleksi
atas situasi keamanan.
Í» Relokasi͗ penarikan fisik staf (dan aset) dari area krisis ke lokasi yang lebih aman di
negara yang sama.
Í» Evakuasi͗ penarikan fisik staf (dan aset) dari area krisis melintasi perbatasan
internasional.
Í» Hibernasi͗ staf tetap berada di satu atau beberapa lokasi, atau pindah ke titik
pertemuan yang telah diatur sebelumnya, selama krisis sebab relokasi atau evakuasi
tidak memungkinkan atau terlalu berbahaya, atau lembaga memilih untuk tetap
tinggal.
Penangguhan kegiatan program dan/atau penarikan staf dipandang sebagai tindakan terakhir,
dan seringkali paling sulit, yang dapat diambil lembaga dalam menanggapi ancaman
keamanan. Hal ini dapat dimulai sebelum kemungkinan ketidakamanan, untuk menghindari
staf terpapar ancaman, atau sebagai respons darurat terhadap penurunan keamanan yang
tiba-tiba.
Relokasi atau evakuasi yang direncanakan harus menyediakan waktu yang cukup untuk
mengatur penarikan staf dan mengamankan atau memindahkan aset dan dokumen penting.
Penarikan dapat melibatkan relokasi atau evakuasi sebagian staf yang tidak penting,
119
meninggalkan staf inti untuk melanjutkan kegiatan penting atau mempertahankan kehadiran
resmi. Atau, penarikan dapat melibatkan relokasi atau evakuasi lengkap semua staf,
menghentikan semua kegiatan, dan tidak meninggalkan kehadiran resmi.
Ketika relokasi atau evakuasi terjadi sebagai respons langsung terhadap penurunan
situasi keamanan yang tiba-tiba dan tak terduga yang membuat kehadiran staf tidak dapat
dipertahankan, prioritasnya adalah memindahkan staf dari area ini secepat mungkin.
Suatu lembaga dapat menarik diri sendiri atau sebagai bagian dari evakuasi antarlembaga
yang lebih luas yang dikoordinasikan oleh organisasi internasional lain Í´ misalnya, PBB.
Metode penarikan akan ditentukan oleh ketersediaan transportasi di lokasi lapangan, waktu
evakuasi atau relokasi (siang atau malam), dan lokasi ancaman.
10.2 KAPAN HARUS MUNDUR
Badan-badan akan merelokasi atau mengevakuasi staf dari suatu lokasi untuk
memastikan mereka tidak terpapar risiko yang tidak perlu. Idealnya keputusan ini akan diambil
sebelum staf berada dalam bahaya, tetapi situasi dapat memburuk dengan cepat, yang
memaksa staf untuk melarikan diri demi keselamatan. Keadaan yang mengharuskan relokasi
atau evakuasi staf dapat mencakup satu atau beberapa hal berikut ͗
❖ Staf terpapar risiko yang tidak wajar.
❖ Badan-badan kemanusiaan menjadi sasaran.
❖ Ada ancaman langsung Í´misalnya, pertempuran di sekitar lokasi.
❖ Masalah keamanan membuat keluaran program dan kebutuhan penerima manfaat
tidak dapat terpenuhi.
❖ Pasukan/otoritas pengendali merekomendasikan keberangkatan.
❖ Kedutaan/pejabat PBB menyarankan warga negara asing untuk pergi.
Penentuan kapan harus melakukan evakuasi atau relokasi dapat menjadi rumit sebab
lembaga-lembaga memiliki interpretasi yang berbeda tentang situasi keamanan, atau lebih
atau kurang bersedia menerima tingkat risiko yang lebih tinggi sebab mandat mereka.
Akibatnya, beberapa lembaga dapat memilih untuk menarik staf sebelum atau setelah
lembaga-lembaga lain.
Relokasi atau evakuasi lembaga-lembaga kemanusiaan dapat memperburuk situasi
keamanan, sebab dapat menunjukkan kepada penduduk setempat bahwa situasinya
berbahaya. Hal ini juga dapat dilihat sebagai penghilangan penghalang keamanan yang
mungkin dilambangkan oleh kehadiran komunitas kemanusiaan. Penarikan staf adalah
tindakan yang sangat publik, yang memiliki pengaruh besar pada citra lembaga di dalam suatu
komunitas atau negara. Jika tidak ditangani dengan benar, akan sangat sulit untuk
memulihkan hubungan dengan pihak berwenang, penerima manfaat, dan warga
setempat ketika Anda kembali.
Keputusan untuk merelokasi atau mengungsi tidak pernah mudah͖ mungkin sulit bagi
staf untuk meninggalkan kolega dan teman, serta pekerjaan selama berbulan-bulan. Beberapa
staf akan ingin tetap tinggal atau akan merasa bahwa lembaga mereka bereaksi berlebihan
atau bertindak terlalu hati-hati. Terlepas dari ini, keputusan akhir akan diambil oleh kantor
120
pusat lembaga Anda. Namun, penarikan akan lebih efisien jika keputusan ini diambil setelah
berkonsultasi dengan staf lapangan.
10.3 MENYUSUN RENCANA RELOKASI/EVAKUASI
Badan-badan yang beroperasi di tempat yang berisiko terjadinya evakuasi atau relokasi
harus menyusun rencana darurat sebagai bagian dari rencana keselamatan dan keamanan
setempat. Rencana ini harus menguraikan semua kemungkinan skenario, termasuk relokasi
atau evakuasi darurat, penarikan sebagian atau seluruhnya, atau hibernasi staf. Rencana harus
memberikan panduan terperinci tentang prosedur dan tindakan yang harus dilakukan staf.
Penting bagi semua staf untuk terlibat dalam proses pengembangan rencana darurat.
Ini akan memastikan bahwa mereka memahami masalah dan akan lebih cenderung untuk
ΖmenyetujuiΖ dan mematuhi rencana ini . Perencanaan sebagai sebuah tim akan
membantu mengidentifikasi informasi dan sumber daya penting yang dibutuhkan, dan
berbagai tugas yang terlibat, untuk memastikan penarikan staf yang aman dan efisien.
Perencanaan kontinjensi
Semua Rencana Manajemen Keselamatan dan Keamanan (MKKN) Kantor Pusat
Yayasan Sayang Anak harus mencakup rencana kontinjensi yang membahas kemungkinan
relokasi dan evakuasi staf, serta penangguhan operasi. Rencana ini harus ditinjau dan
diperbarui secara berkala. Terlepas dari apakah lembaga Anda berpartisipasi dalam rencana
evakuasi antarlembaga atau PBB, lembaga Anda juga harus menyiapkan rencana independen.
Hal ini penting jika terjadi masalah dengan evakuasi bersama atau jika lembaga Anda memilih
untuk pergi sebelum evakuasi antarlembaga dimulai.
Rencana ini harus secara jelas menunjukkan tanggung jawab lembaga Anda
terhadap staf nasional dan internasional jika terjadi relokasi atau evakuasi. Staf nasional dapat
dibagi menjadi dua kelompok͗ mereka yang berasal dari daerah ini , dan mereka yang
telah direlokasi dari tempat lain di negara ini untuk bekerja di daerah ini .
Sementara sebagian besar lembaga akan berusaha untuk mengembalikan staf nasional ke
rumah mereka, atau lokasi yang aman di dalam negeri, jarang bagi lembaga untuk
mengevakuasi staf nasional melintasi perbatasan internasional. Jika staf nasional tidak dapat
dimasukkan ke dalam rencana relokasi atau evakuasi, lembaga harus bekerja dengan stafnya
untuk mengidentifikasi dukungan dan sumber daya apa yang dapat disumbangkannya untuk
memastikan bahwa staf dapat merelokasi diri mereka sendiri, jika mereka menginginkannya,
ke daerah yang lebih aman di dalam negeri.
Rencana kontinjensi juga harus merinci pengaturan bagi staf tertentu untuk memikul
tanggung jawab atas kantor dan program, jika manajemen senior terpaksa pergi. Namun, hal
ini hanya boleh dilakukan dengan persetujuan dan keterlibatan staf. Staf tidak boleh ditekan
untuk melanjutkan pekerjaan mereka jika hal ini akan membahayakan mereka. Setiap rencana
harus dikembangkan untuk konteks tertentu, tetapi harus selalu mencakup rincian tentang͗
proses pengambilan keputusan͖ apa yang akan memicu penarikan staf͖ tingkat keamanan dan
prosedur terkait͖ rute evakuasi͖ prosedur komunikasi͖ prosedur administratif͖ persediaan
121
darurat penting͖ dan daÅŒar periksa. Semua rencana harus ditinjau dan diperbarui secara
berkala.
Kebijakan evakuasi/relokasi staf*
Jika terjadi ancaman ekstrem atau penurunan keamanan yang signifikan, Yayasan
Sayang Anak akan mengevakuasi staf internasional dan tanggungan pendamping ke tempat
yang aman di negara tetangga atau ke negara tempat tinggal mereka.
1. Yayasan Sayang Anak tidak akan mengevakuasi staf nasional atau keluarga mereka
kecuali dalam keadaan yang paling ekstrem.
2. Yayasan Sayang Anak akan berusaha untuk merelokasi staf nasional dan keluarga dekat
mereka yang ditugaskan di tempat lain di negara ini oleh Yayasan Sayang Anak ke
tempat yang lebih aman di dalam negeri.
3. Yayasan Sayang Anak akan berusaha untuk membantu relokasi staf nasional dan
keluarga dekat mereka yang berisiko secara langsung sebagai akibat dari pekerjaan
mereka dengan Yayasan Sayang Anak, atau sebab asal etnis mereka, atau jika mereka
terpapar ancaman yang akan segera terjadi atau yang ditargetkan. Namun, Yayasan
Sayang Anak tidak dapat menjamin bantuan ini.
Proses pengambilan keputusan
Penting bagi semua staf untuk memahami dengan jelas keadaan di mana relokasi atau
evakuasi dari lokasi tertentu akan dipertimbangkan dan proses pengambilan keputusan.
Rencana ini harus mendefinisikan dengan jelas ͗
Í» Hubungan antara penarikan staf dan tingkat keamanan serta indikator untuk lokasi
ini .
Í» Siapa yang mengambil keputusan untuk menangguhkan kegiatan, atau merelokasi
atau mengevakuasi staf.
Í» Siapa yang mengoordinasikan proses ini .
Í» Bagaimana keputusan diambil jika terjadi ketidakhadiran atau hilangnya komunikasi
atau keadaan darurat yang tiba-tiba.
Setiap anggota staf berhak untuk pergi jika mereka merasa risiko keamanan tidak dapat
diterima. Tidak seorang pun boleh dipaksa untuk tinggal di suatu lokasi yang bertentangan
dengan keinginan mereka, dan mereka harus direlokasi atau dievakuasi, selama penarikan diri
mereka tidak berdampak pada keamanan orang lain.
Kapan harus menarik diri
Di Yayasan Sayang Anak, kewenangan untuk memerintahkan relokasi staf (di dalam
negeri), menangguhkan operasi, atau menutup kantor untuk sementara waktu sebab alasan
keamanan, berada di tangan ountry Director. Kewenangan untuk memerintahkan evakuasi
staf internasional berada di tangan Regional/Area Director setelah berkonsultasi erat dengan
Direktur Program Global.
Dalam kasus di mana ancaman sudah di depan mata, ountry Director dapat
mengambil keputusan untuk mengevakuasi staf internasional tanpa konsultasi terlebih
dahulu. Jika keputusan ini diambil, ountry Director harus memberi tahu Regional/Area
Director dan Direktur Program Global sesegera mungkin. Penolakan anggota staf Yayasan
122
Sayang Anak untuk melakukan evakuasi atau relokasi dapat mengakibatkan pemecatan
anggota staf ini . Apa pun alasannya, setiap anggota staf Yayasan Sayang Anak dan
tanggungan mereka yang menolak perintah evakuasi/relokasi harus mengakui secara tertulis
bahwa mereka tetap menanggung risiko mereka sendiri dan bahwa Yayasan Sayang Anak tidak
akan bertanggung jawab atas keselamatan mereka.
Prosedur relokasi/evakuasi
Rencana relokasi/evakuasi harus menguraikan prosedur dan berbagai tugas yang
terkait dengan penarikan staf, termasuk ͗
Í» Peran dan tanggung jawab anggota staf di setiap tingkat keamanan.
Í» Metode untuk memberi tahu staf tentang penangguhan aktivitas atau penarikan
mereka yang akan segera terjadi.
Í» ara mempersiapkan penarikan yang akan segera terjadi, dengan perincian tentang
siapa yang bertanggung jawab untuk setiap tugas.
Í» Bagaimana dan apa yang harus dikomunikasikan kepada pejabat setempat, organisasi
mitra, dan kolega.
Í» Instruksi tentang cara berpindah dari satu lokasi ke lokasi lain dan di mana harus
berkumpul untuk relokasi atau evakuasi.
Í» Barang apa yang harus dibawa dan apa yang harus ditinggalkan (misalnya, uang,
paspor, makanan, kotak P3K) dan jumlah barang bawaan pribadi yang diiÇŒinkan
(seringkali 15 kg).
Í» Rencana darurat untuk komunikasi, tempat berlindung yang aman, dan rute jika
rencana awal gagal.
Rute dan transportasi
Informasi tentang metode dan rute perjalanan harus sespesifik mungkin dan
mencakup semua opsi͖ misalnya, menggunakan transportasi udara komersial atau militer.
Peta yang menandai titik penjemputan, lokasi pendaratan potensial untuk pesawat, dan
perkiraan waktu tempuh juga harus disertakan. Rute dan metode perjalanan alternatif harus
dipertimbangkan dan diprioritaskan jika pilihan awal ternyata tidak lagi aman atau tidak
memungkinkan.
Jika evakuasi ke negara tetangga diperlukan, rencana juga harus memberikan panduan
tentang penyeberangan perbatasan, yang menunjukkan kapan harus dilakukan, di mana aman
untuk menyeberang, prosedur penyeberangan, dan cara menghubungi otoritas terkait di
negara tetangga. Jika tidak memungkinkan untuk pindah atau evakuasi, rencana ini
harus menunjukkan titik hibernasi (area aman) untuk setiap lokasi, cara mencapainya, dan
orang yang dapat dihubungi di sana. Area aman dapat mencakup bunker/ruang aman di
kompleks lembaga Anda, kantor PBB, bangunan pemerintah, atau rumah staf nasional.
Komunikasi
Komunikasi yang efektif adalah kunci manajemen krisis. Prosedur komunikasi darurat
siapa yang harus menghubungi staf dan kelompok utama seperti lembaga lain, dan bagaimana
harus disiapkan terlebih dahulu dan ditetapkan dalam rencana relokasi/evakuasi.
Mengembangkan jaringan ini sebelum keadaan darurat mengurangi kemungkinan
123
terputusnya komunikasi atau kesalahpahaman pada saat krisis. Penting untuk memastikan
bahwa semua komunikasi darurat singkat, jelas, dan faktual. Selama relokasi/evakuasi, jadwal
untuk kontak radio atau telepon secara teratur harus ditetapkan dan dipertahankan secara
terus-menerus.
Prosedur administratif
Rencana relokasi/evakuasi harus menentukan prosedur administratif dan keuangan
apa yang harus diikuti jika terjadi penarikan staf, dan persiapan apa yang harus dilakukan
sebelumnya. Masalah dapat mencakup͗ membayar gaji staf lokal͖ memastikan bahwa staf
memiliki dokumen perjalanan/keluar yang sesuai͖ mengklarifikasi dana apa yang harus
disisakan untuk staf yang tersisa guna menutupi biaya operasional͖ dan dokumentasi penting
apa yang harus diambil dan oleh siapa.
Peralatan dan perlengkapan
Rencana harus mencakup perincian perlengkapan darurat yang diperlukan untuk
setiap lokasi (misalnya, air minum, stok makanan, perlengkapan medis, dan cadangan bahan
bakar) dan di mana perlengkapan ini harus disimpan. Jika terjadi hibernasi, staf dapat
dikurung di gedung yang sama selama berjam-jam, berhari-hari, atau bahkan berminggu-
minggu. Penting untuk memastikan bahwa perlengkapan dan fasilitas yang memadai tersedia.
Rencana juga harus dengan jelas menunjukkan aset mana, jika ada, yang harus ditarik, oleh
siapa, dan kapan. Dalam semua kasus, keselamatan personel harus selalu diutamakan
daripada properti pribadi atau aset lembaga.
Daftar Periksa
Rencana relokasi/evakuasi harus menyertakan daÅŒar periksa yang mudah diakses dan
dibaca serta sumber daya lainnya, yang dapat menjadi pengingat atau sumber informasi yang
sangat berharga bagi staf. DaÅŒar periksa yang bermanfaat harus mencakup ͗
Í» Rincian staf͗ daÅŒar nomor paspor͖ tanggal kedaluwarsa͖ lokasi paspor untuk setiap
anggota staf͖ nama anggota staf dengan kebutuhan medis khusus͖ golongan darah.
Í» Informasi lengkap tentang titik kumpul͗ siapa yang harus pergi ke mana dan kapan͖
sarana transportasi͖ peta, termasuk yang menunjukkan perumahan staf, kedutaan
besar, pangkalan lembaga lain, fasilitas utama, dan rute perjalanan.
Í» Informasi kontak dan jaringan komunikasi͗ daÅŒar lembaga lain, kantor pemerintah
daerah, dan individu yang dapat menjadi sumber daya selama keadaan darurat
(termasuk nama, alamat, nomor telepon, lokasi dan frekuensi radio). Semua ini harus
dibawa oleh staf setiap saat.
Í» DaÅŒar makanan, air, dan perlengkapan darurat yang harus disimpan di tempat tinggal
staf, lokasi kumpul, dan tempat perlindungan yang aman.
Í» DaÅŒar barang penting yang harus disertakan dalam tas darurat.
10.4 KAPAN HARUS KEMBALI
Setelah krisis berlalu atau situasi keamanan telah stabil, area ini harus dinilai
ulang untuk menentukan apakah cukup aman untuk kembali. Keputusan untuk kembali harus
124
dibuat setelah berkonsultasi dengan semua staf, memberi mereka banyak kesempatan untuk
membahas kekhawatiran mereka dan kemungkinan konsekuensi dari kepulangan.
Otorisasi untuk kembali
Jika staf internasional Yayasan Sayang Anak telah dievakuasi, otorisasi untuk kembali
ke negara asal hanya dapat diberikan oleh Direktur Program Global. Keputusan mengenai
kapan akan kembali akan ditentukan setelah berkonsultasi dengan Direktur Regional atau
Area dan Direktur Negara, setelah penilaian keamanan dilakukan.
125
BAB 11
PEMANTAUAN INSIDEN
Penting bagi Anda untuk mengetahui dan memahami setiap insiden keselamatan dan
keamanan yang terjadi di lingkungan kerja Anda, guna memastikan perlindungan menyeluruh
bagi staf. Sistem yang terpelihara dengan baik untuk pelaporan dan analisis insiden yang tepat
waktu yang memengaruhi Anda, kolega Anda, atau orang lain di area ini , dapat
membantu Anda mengidentifikasi, menganalisis, dan bereaksi terhadap perubahan dalam
situasi keamanan.
Insiden yang terjadi di lapangan harus dilaporkan secara rutin ke kantor regional dan
kantor pusat lembaga Anda. Hal ini akan meningkatkan pemahaman organisasi secara
menyeluruh tentang lingkungan tempat lembaga Anda beroperasi dan akan memungkinkan
organisasi untuk memantau dan bereaksi terhadap setiap tren yang berkembang yang
memengaruhi keselamatan dan keamanan personel.
11.1 APA ITU INSIDEN?
Persepsi tentang apa yang dimaksud dengan insiden keamanan atau keselamatan akan
sangat bervariasi antara individu dan lokasi. Seseorang mungkin merasa bahwa baku tembak
singkat di malam hari tidak perlu dilaporkan, sementara yang lain mungkin menganggapnya
sebagai peristiwa yang mengganggu. Pelecehan terhadap staf di pos pemeriksaan mungkin
terjadi hampir setiap hari di satu lokasi, tetapi di lokasi lain hal itu dapat mengindikasikan
penurunan keamanan yang serius.
Dalam lingkungan tempat insiden terjadi setiap hari, mungkin tampak tidak praktis
untuk melaporkan setiap insiden. Namun, penting untuk tidak melewatkan insiden yang
tampaknya terisolasi dan tidak penting yang, jika dilihat bersama-sama, dapat menandakan
perubahan dalam situasi keamanan. Jika ragu, laporkan.
Insiden keamanan atau keselamatan adalah setiap kejadian yang secara serius
memengaruhi kesejahteraan fisik atau emosional staf atau mengakibatkan kerusakan atau
kerugian besar pada properti atau kegiatan program organisasi. Insiden keamanan atau
keselamatan juga merupakan setiap kejadian penting yang memengaruhi lembaga
kemanusiaan lain, atau individu atau kelompok dalam populasi yang lebih luas, yang
mengindikasikan perubahan dalam situasi keamanan. Sebagai sebuah tim, Anda harus
mempertimbangkan dengan cermat insiden penting apa saja yang ada di lokasi dan konteks
Anda, dan memastikan semua staf memiliki panduan yang jelas tentang jenis insiden
keselamatan dan keamanan yang perlu dilaporkan.
Yang sama pentingnya adalah pelaporan setiap insiden Ζhampir terjadiΖ di mana, baik
sebab keberuntungan atau prosedur yang tepat, insiden serius berhasil dihindari. Anda juga
harus melaporkan setiap ancaman atau peringatan, atau ΖnasihatΖ yang diberikan kepada diri
sendiri, kolega Anda, atau komunitas kemanusiaan yang lebih luas yang merupakan ancaman
keamanan yang signifikan. Insiden sering kali didahului oleh beberapa jenis aktivitas
126
mencurigakan͖ misalnya, staf mungkin diikuti atau kantor Anda diawasi. Melaporkan
kecurigaan atau kekhawatiran ini dapat membantu menghindari insiden yang
berpotensi lebih serius.
11.2 PELAPORAN DAN LAPORAN INSIDEN
Proses pelaporan insiden keamanan itu sendiri harus sederhana dan tidak memakan
waktu. Namun, penting bagi lembaga untuk memiliki prosedur pelaporan insiden standar yang
memastikan konsistensi dan menguraikan dengan jelas kepada staf jenis insiden yang harus
dilaporkan, kepada siapa dan dalam format apa.
Jenis laporan insiden
Biasanya ada empat jenis laporan insiden ͗
Í» Laporan insiden langsung. Laporan ini biasanya lisan dan dikirim sesegera mungkin
setelah dimulainya insiden, sering kali melalui radio atau telepon, dan hanya berisi
ringkasan singkat tentang apa yang telah terjadi.
Í» Pembaruan insiden. Laporan ini dikirim sesering yang diperlukan selama insiden atau
tanggapan terhadap insiden berlanjut. Pembaruan insiden dapat digunakan untuk
memberikan informasi tentang perubahan situasi, atau untuk memberikan detail
tambahan yang tidak mungkin diberikan selama laporan insiden langsung.
Í» Laporan insiden formal. Laporan ini biasanya ditulis dan dikirim setelah insiden
ini stabil atau terselesaikan.
Í» atatan insiden dan pemetaan. Ini adalah rekaman atau peta semua insiden, atau
nyaris terjadi, yang telah dilaporkan selama periode tertentu, sehingga insiden dapat
dengan mudah dianalisis terkait dengan insiden lainnya.
Melaporkan insiden
Jika Anda terlibat dalam atau melihat insiden keamanan, Anda harus melaporkannya
kepada manajer/markas Anda segera setelah aman untuk melakukannya. Informasi awal
sering kali samar dan mungkin membingungkan, jadi luangkan waktu untuk menilai apa yang
telah terjadi, seberapa aman Anda, dan bantuan apa yang Anda butuhkan. Informasi harus
diberikan dengan cara yang jelas dan ringkas serta harus mencakup ͗
❖ Siapa yang mengalami insiden ini
❖ Apa yang terjadi
❖ Di mana insiden itu terjadi
❖ Kapan insiden itu terjadi
❖ Apa yang telah Anda lakukan untuk mengatasinya
❖ Bantuan apa yang Anda butuhkan.
Jika tidak ada waktu, atau tidak aman, untuk memberikan semua hal di atas saat insiden
sedang berlangsung, berikan apa pun yang memungkinkan. Misalnya, sekadar melaporkan
͚kita disergap͊͛ setidaknya akan mengingatkan rekan kerja tentang apa yang terjadi, sehingga
mereka dapat mengetahui cara merespons, dan cara menghindari bahaya yang sama. Bahkan
informasi yang paling singkat pun dapat menyelamatkan nyawa.
127
Laporan insiden formal
Laporan insiden formal, yang menyediakan catatan tertulis lengkap tentang insiden
dan berbagai tindakan yang diambil, harus dibuat sesegera mungkin setelah insiden, dalam
lingkungan yang tenang dan aman. Laporan ini harus mencakup ͗
1) Jenis insiden: Penting untuk menjelaskan jenis insiden͖ misalnya, perampokan,
perampokan bersenjata, pencurian, kecelakaan kendaraan, dll.
2) Lokasi: Jelaskan di mana insiden terjadi setepat mungkin.
3) Tanggal, hari, dan waktu: Jelaskan kapan insiden terjadi setepat mungkin.
4) Deskripsi insiden: Jelaskan sifat insiden dan kejadiannya, termasuk siapa yang terlibat,
siapa yang melakukan/apa yang menyebabkan insiden, dampaknya terhadap mereka
yang terkena dampak, dan rincian kerugian material, dll.
5) Keputusan dan tindakan yang diambil: Uraikan setiap keputusan dan tindakan yang
diambil, dan oleh siapa, segera setelah insiden.
6) Siapa yang telah diberi tahu: Jelaskan secara rinci kepada siapa insiden ini telah
dilaporkan secara lokal, misalnya ͖pihak berwenang, lembaga, dan pelaku lain, dll.
7) Implikasi bagi staf dan program: Soroti kemungkinan implikasi insiden ini
terhadap keselamatan dan keamanan staf.
8) Tindakan lebih lanjut yang harus diambil: Jelaskan secara rinci keputusan dan
tindakan yang akan Anda ambil sebagai tanggapan atas insiden ini . Nyatakan
rekomendasi apa pun untuk meningkatkan keselamatan dan keamanan staf.
Pelaporan insiden
Yayasan Sayang Anak mengharuskan semua insiden keselamatan dan keamanan,
termasuk ͚hampir terjadi͛, segera dilaporkan kepada ountry Director, yang selanjutnya
diharuskan melaporkan semua insiden ke atas, dalam waktu 24 jam. Insiden kritis harus segera
dilaporkan, melalui telepon, kepada Regional Director dan Senior Specialist for Regional Safety
and Security (SSRSS) terkait. Semua laporan insiden keselamatan dan keamanan harus
diserahkan menggunakan S Reporter sistem pelaporan insiden berbasis web Yayasan Sayang
Anak. Laporan kemudian secara otomatis disalin ke personel regional, area, dan kantor pusat
yang ditunjuk.
Catatan insiden dan pemetaan
Selain laporan insiden formal, lembaga juga harus menyimpan catatan terpusat
tentang berbagai insiden keselamatan dan keamanan yang terjadi di lokasi tertentu. atatan
insiden harus merangkum dan memetakan informasi utama yang terkait dengan insiden
keselamatan dan keamanan yang memengaruhi staf atau properti. Tinjauan insiden ini sangat
penting, sebab akan memungkinkan Anda dan penerus Anda untuk memantau dan
menganalisis pola dan tren dalam insiden, dan sebab nya menyusun analisis lebih lanjut.
atatan ini juga menyediakan catatan kelembagaan yang mudah diakses tentang berbagai
insiden yang telah terjadi di lokasi ini .
11.3 ANALISIS INSIDEN
Setelah insiden dilaporkan, Anda perlu mempertimbangkan mengapa insiden itu
terjadi meskipun prosedur dan pedoman keselamatan dan keamanan sudah ada, dan tindakan
apa yang harus diambil untuk meminimalkan kemungkinan terjadinya lagi. Analisis insiden
harus menyelidiki area-area utama berikut secara mendalam ͗
➢ Motif dan perilaku: Apa saja kemungkinan motif pelaku insiden? Apakah motif yang
mendasarinya adalah finansial, sosial, budaya, atau politik? Apa yang mungkin memicu
tindakan pelaku? Apakah lembaga Anda atau anggota staf mana pun berperan dalam
memprovokasi insiden melalui tindakan atau pernyataan tertentu atau melalui
perilaku mereka?
➢ Penargetan: Apakah ada indikasi bahwa insiden ini bersifat oportunistik, atau
apakah Anda menjadi target? Jika yang terakhir, apakah Anda menjadi target sebab
Anda adalah organisasi internasional, atau apakah lembaga Anda secara khusus
menjadi target?
➢ Pola: Apakah ada pola/tren yang muncul di lokasi, waktu, target, atau korban insiden
yang memiliki implikasi bagi keamanan? (Kualitas analisis pola Anda akan bergantung
pada keandalan dan detail laporan dan analisis insiden sebelumnya.)
➢ Efektivitas prosedur: Apakah langkah-langkah keselamatan dan keamanan telah
diterapkan untuk mengatasi insiden ini ? Seberapa efektiÅ…ah prosedur ini?
Apakah prosedur ini dikomunikasikan dengan jelas kepada, dipahami, dan diikuti
oleh semua staf? Apa yang dapat dikelola dengan lebih baik?
Terlepas dari apakah insiden ini telah memengaruhi lembaga Anda atau tidak, insiden
keamanan yang serius harus segera mengarah pada peninjauan situasi keamanan dan
langkah-langkah yang saat ini Anda terapkan. Analisis insiden ini dapat mengungkap
kesenjangan dalam langkah-langkah keselamatan dan keamanan Anda, dan dapat membantu
Anda dan staf Anda untuk lebih memahami lingkungan tempat Anda beroperasi.
Manajemen keamanan yang baik bertumpu pada sejumlah prinsip yang jelas. Salah
satu prinsip ini adalah kewajiban mendasar dari semua lembaga untuk memastikan
adanya mekanisme dan prosedur yang memfasilitasi arus informasi terkait keamanan.
Informasi keamanan dan rincian insiden harus dibagikan secara internal dengan semua staf,
dan secara eksternal dengan lembaga lain yang beroperasi di lingkungan yang sama.
Hal ini memastikan bahwa setiap orang sepenuhnya menyadari perkembangan situasi
keamanan dan bahwa mereka dapat bereaksi dengan tepat. Prinsip penting lainnya adalah
bahwa semua staf harus memperhatikan cara mereka menangani informasi di lapangan,
sebab hal ini dapat berdampak langsung pada keamanan pribadi mereka sendiri, dan juga
keamanan rekan kerja, lembaga lain, dan penerima manfaat.
Hubungan antara LSM dan media merupakan elemen penting lainnya dalam
manajemen informasi dan dapat menjadi vital bagi keamanan staf. Media dapat memainkan
peran penting dalam memberi tahu pemerintah dan warga luas tentang masalah
keamanan dan masalah akses yang aman.
Dalam beberapa konteks, liputan media yang dikelola dengan baik telah memicu
tindakan oleh pihak berwenang dan pihak-pihak penting lainnya untuk meningkatkan
keamanan bagi lembaga-lembaga kemanusiaan, di mana saluran komunikasi dan lobi lainnya
telah gagal. Sama halnya, kerja media yang dipertimbangkan dengan saksama dapat
membantu mengurangi atau menghilangkan ancaman keamanan tertentu dengan
memperoleh penerimaan yang luas atas keberadaan dan pekerjaan suatu lembaga di suatu
negara. Di sisi lain, pernyataan yang tidak dipersiapkan dengan baik atau impulsif atau liputan
negatif di media dapat merusak citra dan penerimaan terhadap suatu lembaga, yang pada
akhirnya dapat membahayakan nyawa staf dan penerima manfaat.
12.1 MEMBAGIKAN INFORMASI
Sangat penting untuk menyebarluaskan informasi keselamatan dan keamanan kepada
semua staf, dan secara berkala membahas risiko sebagai satu tim. Hal ini memungkinkan staf
untuk mengembangkan pemahaman yang lebih rinci tentang situasi dan dapat memastikan
tanggapan yang lebih baik terhadap insiden keselamatan dan keamanan saat terjadi.
Meskipun diskusi keamanan sering kali dilakukan selama rapat program rutin, penting juga
untuk menetapkan mekanisme khusus yang dapat membantu meningkatkan penyebaran
informasi keamanan kepada semua staf misalnya ͗
❖ Mengorganisir rapat keamanan staf tertentu secara berkala sehingga semua staf
memiliki kesempatan yang memadai untuk menyampaikan dan membahas masalah
keselamatan dan keamanan mereka serta bagaimana lembaga menanganinya.
130
❖ Menempatkan laporan keamanan dan pemberitahuan pada papan pengumuman staf,
atau di area pusat di kantor, untuk memastikan bahwa semua staf selalu mendapat
informasi. Ingatlah bahwa tidak semua anggota staf akan memiliki akses ke email.
❖ Menetapkan Ζpohon komunikasiΖ berbasis teks SMS internal untuk memastikan bahwa
staf segera diberi tahu tentang insiden keamanan atau potensi bahaya. Di sebagian
besar negara, staf memiliki akses ke ponsel. Perangkat lunak gratis yang
memungkinkan pengiriman pesan SMS massal kini tersedia secara luas.
❖ Mengorganisir diskusi atau pelatihan setengah hari atau saat makan siang tentang
masalah keselamatan dan keamanan tertentu͖ misalnya, pembajakan mobil,
penanganan ancaman pribadi, atau pertolongan pertama dasar.
Sama seperti staf harus diberi tahu tentang insiden keamanan dan perubahan dalam situasi
keamanan, demikian pula lembaga lain. Tidak ada lembaga yang beroperasi dalam ruang
hampa, dan apa yang memengaruhi keamanan satu lembaga hampir pasti akan memengaruhi
keamanan lembaga lain. Setiap lembaga akan menafsirkan dan bereaksi secara berbeda
terhadap insiden atau situasi keamanan tertentu͖ masing-masing memiliki ambang batasnya
sendiri untuk apa yang dianggapnya sebagai tingkat risiko yang dapat diterima. Oleh sebab
itu, penting bagi Anda untuk secara aktif berbagi informasi keamanan dengan lembaga lain
agar mereka dapat membuat penilaian sendiri tentang perubahan situasi keamanan dan cara
mengatasinya.
Selama beberapa tahun terakhir, penekanan yang lebih besar telah diberikan pada
kolaborasi keamanan antarlembaga. Lembaga telah membentuk berbagai jaringan, forum,
dan mekanisme kolaboratif untuk memfasilitasi pertukaran informasi keamanan di lapangan͖
misalnya, rapat dan pengarahan keamanan antarlembaga secara berkala, membangun ͚ pohon
keamanan͛ berbasis SMS atau sistem pengawas untuk mengirimkan laporan dan peringatan
insiden keamanan dengan cepat ke lembaga, dan dalam beberapa konteks mendirikan kantor
keselamatan dan keamanan khusus untuk memberikan dukungan dan informasi kepada
seluruh komunitas LSM.
Pohon komunikasi
Semua Kantor Yayasan Sayang Anak di seluruh negeri harus membuat ͚pohon
komunikasi͛ untuk staf agar dapat menghubungi semua staf bila diperlukan. Pohon
komunikasi ini harus diperbarui secara berkala.
12.2 KEAMANAN DAN PRIVASI INFORMASI
Meskipun semua lembaga harus berupaya untuk bersikap terbuka dan transparan,
akan ada situasi ketika hal ini harus diimbangi dengan kebutuhan untuk bersikap hati-hati
dengan informasi tertentu. Informasi mengenai insiden keamanan dan perkembangan politik
atau militer dapat dianggap dalam konteks tertentu sebagai informasi yang sensitif, atau
mungkin bertentangan dengan versi ͚resmi͛ dari suatu peristiwa. Di beberapa negara, campur
tangan dan pemantauan oleh otoritas komunikasi lembaga merupakan masalah serius, dan
organisasi serta pekerja bantuan perorangan telah dideportasi, ditangkap, atau diancam
sebab informasi yang mereka kumpulkan, atau informasi yang mereka komunikasikan secara
131
internal atau eksternal. Informasi tentang staf, prosedur keuangan, atau kegiatan dan rencana
program dapat, jika berada di tangan yang salah, membuat organisasi dan staf menghadapi
ancaman yang lebih besar dari aktivitas kriminal.
Penting untuk mengembangkan kebiasaan yang sadar akan keamanan saat Anda
melakukan pekerjaan sehari-hari saat mengumpulkan, menyimpan, mengomunikasikan, dan
membuang informasi sensitif, terutama jika informasi ini dapat membuat staf atau
penerima manfaat menghadapi risiko yang lebih besar.
Mengamankan informasi
Semua Kantor Yayasan Sayang Anak di seluruh negara harus memastikan bahwa
informasi sensitif dan rahasia diamankan dengan baik, dan harus menetapkan panduan yang
jelas untuk melindungi informasi sensitif/rahasia
Keamanan informasi
Keamanan informasi bukan tentang kerahasiaan atau kerahasiaan͖ pada dasarnya ini
tentang mengembangkan Ζtata graha yang baikΖ untuk memastikan bahwa semua informasi
dikelola dengan aman dan terlindungi, dan bahwa ada perlindungan yang memadai dari
pencurian, kehilangan, atau akses yang tidak sah. Manajemen informasi yang aman
melibatkan tindakan fisik dan prosedural.
Pastikan keamanan fisik informasi di kantor ͗
➢ Jaga agar kantor selalu terkunci, termasuk pintu dan jendela.
➢ Lacak kunci kantor dan siapa yang memiliki akses ke sana.
➢ Pastikan seseorang selalu hadir saat pengunjung, staf pemeliharaan, atau staf
kebersihan berada di kantor.
➢ Kunci komputer, jika memungkinkan, saat meninggalkan kantor, atau gunakan kunci
kabel untuk mengamankannya di meja Anda.
➢ Jangan tinggalkan dokumen sensitif di meja Anda.
➢ Jika memungkinkan, pastikan Anda memiliki ruang yang aman atau lemari arsip
terkunci tempat menyimpan berkas. Dokumen sensitif harus disimpan di brankas
kantor.
➢ Berhati-hatilah dengan informasi yang Anda kumpulkan, cara penyimpanannya, dan
siapa yang memiliki akses ke sana ͗
➢ Pastikan bahwa informasi, berkas, dan data sensitif tidak dapat diakses tanpa otorisasi
yang sesuai. Tidak semua staf harus memiliki akses ke semua informasi.
➢ Pastikan komputer Anda memiliki kata sandi yang baik (minimal delapan karakter dan
termasuk angka dan/atau karakter khusus) dan ubah ini secara berkala. Jangan tulis ID
Pengguna atau kata sandi.
➢ Pertimbangkan untuk menggunakan perangkat lunak enkripsi untuk melindungi
berkas atau dokumen penting jika seseorang mengakses komputer Anda dan
mengeluarkan hard drive.
➢ Pertimbangkan untuk mencabut atau menonaktiÅ…an koneksi Internet komputer Anda
saat meninggalkan komputer tanpa pengawasan.
132
➢ Pastikan Anda mencadangkan data secara berkala dan menyimpannya di lokasi
terpisah yang aman.
➢ Jaga kerahasiaan berkas personel, pergerakan perjalanan staf, dan detail kontak serta
bagikan hanya dengan staf yang bertanggung jawab. Jangan berikan alamat atau
nomor telepon rekan kerja.
➢ Saat bepergian, perhatikan informasi yang tersimpan di laptop Anda dan pastikan tidak
ada yang dapat membahayakan Anda atau organisasi Anda jika dicuri atau diperiksa di
bea cukai.
➢ Jika Anda merasa informasi di komputer Anda mungkin telah diakses tanpa iÇŒin Anda,
laporkan hal ini kepada manajer Anda.
Komunikasi yang aman
Kemajuan teknologi yang signifikan berarti kini komunikasi menjadi lebih mudah saat
bekerja di lokasi terpencil. Namun, kemajuan yang sama ini juga berarti kini orang lain dapat
memantau komunikasi Anda dengan lebih mudah. Sebagian besar komunikasi suara Í´radio,
telepon rumah, telepon seluler, dan bahkan komunikasi satelit Í´ dapat dipantau oleh
seseorang yang ingin melakukannya dan memiliki kapasitas teknologi yang memadai. Tidak
ada panggilan telepon, khususnya melalui telepon seluler, yang dapat dianggap aman, sebab
lokasi dan percakapan Anda dapat dengan mudah dideteksi melalui pengawasan seluler.
Pemindaian email tersebar luas di beberapa negara. Email Anda tidak langsung dikirim
dari komputer Anda ke komputer penerima yang dituju. Email melewati beberapa rute dan
dapat dicegat serta dipindai untuk kata kunci di berbagai titik dalam perutean pesan.
Saat mengomunikasikan informasi, pastikan Anda menerapkan praktik komunikasi
yang aman ͗
✓ Selalu berasumsi bahwa percakapan atau email Anda dapat dipantau, dan oleh sebab
itu berhati-hatilah dengan apa yang Anda katakan atau tulis.
✓ Email dan lampiran yang dilindungi kata sandi tidak banyak membantu melindungi
informasi. Jika Anda ingin mengirim file atau email dengan lebih aman, Anda harus
menggunakan enkripsi. Ketahuilah bahwa penggunaan enkripsi tidak diiÇŒinkan di
beberapa negara, dan di negara lain hal itu dapat menarik perhatian yang tidak
diinginkan dari pihak berwenang, yang akan curiga terhadap informasi yang Anda
kirim. Í» Jika Anda perlu mengomunikasikan informasi sensitif, penggunaan aplikasi
berbasis peer-to-peer seperti Skype dapat menawarkan keamanan yang lebih baik,
sebab aplikasi ini menggunakan enkripsi untuk melindungi semua panggilan
suara, pesan obrolan, dan transfer file.
✓ Berhati-hatilah saat mengirim email grup. Anda dapat secara tidak sengaja melibatkan
orang lain melalui konten email, atau balasan berikut, atau mengaitkannya dengan
penerima lain.
✓ Ingatlah bahwa tidak ada pesan yang 100й aman, jadi pikirkan sebelum mengirimnya ͊
Blog dan media sosial
Dalam beberapa tahun terakhir, penggunaan media sosial oleh para pekerja bantuan
telah meningkat pesat. Media sosial adalah istilah umum yang mencakup berbagai perangkat
133
daring seperti blog, twiƩer, situs jejaring sosial, wiki, forum, dan situs berbagi foto dan video.
Banyak pekerja bantuan yang berpartisipasi aktif di media sosial dengan berkontribusi pada
forum diskusi daring atau dengan membuat blog pribadi mereka sendiri untuk berbagi
pengalaman mereka di lapangan. Meskipun perangkat media sosial yang baru muncul ini
menawarkan manfaat besar bagi sektor bantuan, penggunaannya oleh para pekerja bantuan
dalam beberapa konteks yang sensitif secara politik telah menyebabkan risiko keamanan
tambahan, dan sejumlah pekerja bantuan telah dilecehkan, diancam, ditahan, atau
dideportasi akibat konten atau komentar yang mereka posting daring.
Saat membuat blog pribadi atau berpartisipasi dalam jejaring sosial daring, forum
diskusi, atau bentuk media sosial lainnya, Anda harus mengikuti panduan dasar berikut ͗
Selalu ingat bahwa apa yang Anda posting akan tersedia secara bebas dan terbuka
untuk dipublikasikan ulang di media lain.
Pastikan komentar Anda menghormati orang lain, dan jangan membuat pernyataan
yang dapat dianggap tidak peka atau menyinggung.
Jangan mengungkapkan informasi rahasia atau sensitif yang dapat membahayakan
rekan kerja, lembaga lain, atau penerima manfaat lainnya.
Selalu hormati prinsip dasar organisasi Anda dan patuhi kode etik staf.
Jika blog atau profil pribadi Anda mengidentifikasi Anda bekerja untuk lembaga
tertentu, selalu jelaskan bahwa pandangan yang Anda ungkapkan adalah pandangan
Anda sendiri dan belum tentu merupakan pandangan lembaga Anda. Meskipun
demikian, pikirkan baik-baik apakah pemikiran atau komentar pribadi yang Anda
publikasikan mungkin masih disalahpahami sebagai pernyataan posisi lembaga Anda.
Meskipun Anda membuat blog secara anonim, ketahuilah bahwa orang dapat dengan
mudah mengetahui siapa Anda, di mana Anda bekerja, dan lembaga tempat Anda
bekerja, dari komentar yang Anda buat atau gambar yang Anda posting.
Berhati-hatilah saat bergabung, atau menunjukkan dukungan Anda terhadap,
kelompok kampanye di situs jejaring sosial yang mungkin dianggap bermusuhan oleh
pihak berwenang.
Jika Anda berpikir untuk mengeposkan sesuatu di blog atau grup diskusi yang mungkin
menimbulkan kekhawatiran, diskusikanlah dengan manajer lini Anda sebelum
mengeposkannya.
Pembuangan informasi
Selain mengelola informasi di kantor Anda dan cara penyampaiannya, Anda juga harus
memerhatikan dengan saksama cara membuang informasi ini saat tidak lagi diperlukan. Ada
beberapa insiden di mana informasi rahasia dan sensitif ditemukan di tempat sampah di luar
kantor suatu lembaga. Ikuti panduan dasar berikut ͗
※ Semua kertas dan dokumen bekas harus dihancurkan dan kemudian, jika
memungkinkan, dibakar sebelum dibuang.
※ Saat membuang komputer lama, D, atau perangkat penyimpanan data, pastikan
Anda menghapus semuanya menggunakan program penghancur file. Sekadar
134
menghapus file dari komputer saja tidak cukup, sebab beberapa informasi akan selalu
ada dan dapat diambil kembali.
12.3 BEKERJA SAMA DENGAN MEDIA
Secara umum, jurnalis harus dilihat sebagai peluang, bukan ancaman͗ dengan
perencanaan dan penargetan yang cermat, Anda akan menganggap mereka sekutu yang
berguna dalam menyampaikan pesan Anda. Namun, jurnalis memiliki tugas yang harus
dilakukan, mengungkap ΖberitaΖ, dan oleh sebab itu penting bahwa hubungan ini dikelola
dengan saksama.
Dalam beberapa situasi, sebab masalah keamanan atau sensitivitas, sebuah agensi
mungkin lebih suka bersikap tenang dan membatasi kontak dengan media atau menghindari
pembahasan subjek tertentu. Biasanya kantor media agensi Anda atau manajer lini Anda akan
memberi saran kepada Anda tentang penanganan liputan media atas situasi yang sedang Anda
hadapi. Keputusan ini harus dihormati.
Apa yang harus dikatakan kepada media
Kontak antara organisasi Anda dan media sebaiknya disalurkan melalui manajemen
senior atau kantor media. Namun, dalam praktiknya, hal ini tidak selalu memungkinkan. Staf
lapangan sering kali didekati tanpa pemberitahuan sebelumnya oleh jurnalis yang sudah
berada di lapangan. Dalam situasi seperti itu, kuncinya adalah bersikap positif dan membantu,
serta mematuhi pedoman dasar berikut ͗
❖ Jika Anda didekati untuk wawancara langsung oleh seorang jurnalis dan tidak dapat
melakukannya sebab tekanan pekerjaan, tolak dengan sopan.
❖ Jika Anda merasa seorang fotografer atau operator kamera mengganggu, jangan
kehilangan ketenangan. Jelaskan masalah dan kendala yang Anda hadapi. Minta
mereka dengan sopan untuk pergi dan atur janji temu untuk waktu yang lebih tepat.
❖ Jika Anda diminta untuk memberikan komentar, berikan beberapa informasi umum
tentang lembaga Anda dan kegiatannya, tetapi jangan sampai Anda mengomentari
situasi politik atau militer.
❖ Jangan mengeluh, meskipun dengan enteng, tentang pemerintah tuan rumah,
pemerintah daerah, atau organisasi nasional atau internasional lainnya. Pernyataan
seperti itu dapat dengan mudah diputarbalikkan. Kritik yang membangun terkadang
diperlukan, tetapi ini harus diserahkan kepada manajemen senior dan kantor pers.
❖ Jangan tergoda untuk memberikan komentar ΖoÄ« the recordΖ. Jika Anda memberikan
cerita yang bagus kepada seorang jurnalis, Anda tidak dapat menyalahkan mereka
sebab menggunakannya. Siapa pun yang berbicara kepada media sebagai perwakilan
resmi harus ingat bahwa apa yang mereka katakan mencerminkan organisasi secara
keseluruhan, dan bukan hanya pada satu proyek tertentu.
❖ Jika seorang jurnalis meminta informasi lebih lanjut, atau jika Anda khawatir tentang
apa yang harus dikatakan, rujuk mereka ke manajer lini Anda atau kantor media agensi
Anda.
Berinteraksi dengan media
Pimpinan Yayasan Sayang Anak di tingkat negara harus berkonsultasi dengan Unit
Media di Kantor Pusat sebelum berinteraksi dengan media. Jika isu ini kontroversial,
atau jika ada masalah, mereka harus berkonsultasi dengan Direktur Regional atau Area
dan/atau Kepala Media.
Jika memungkinkan, staf harus meminta iÇŒin dari Direktur Negara, atau Manajer
Media, sebelum setuju untuk diwawancarai oleh wartawan. Dalam beberapa kasus, Direktur
Negara dapat menugaskan anggota staf tertentu untuk menjadi juru bicara. Pimpinan Negara
harus memberi tahu Unit Media di Kantor Pusat jika mereka mengetahui sesuatu akan muncul
di media akibat staf berbicara dengan wartawan.
Menangani wawancara
Selain mengumpulkan informasi dari lembaga bantuan, media sering kali ingin
mewawancarai staf secara langsung di lapangan. Wawancara bisa jadi sulit, dan sebab nya
wawancara biasanya harus ditangani oleh staf yang berpengalaman dalam wawancara.
Namun, lembaga Anda mungkin meminta Anda untuk melakukan wawancara. Jika demikian,
Anda harus memperhatikan teknik wawancara dasar berikut ͗
a) Jika Anda tidak mengetahui program atau publikasi yang diwakili oleh jurnalis ini ,
tanyakan tentang audiensnya. Ini dapat memengaruhi apa dan seberapa banyak
informasi yang Anda berikan.
b) Jelaskan apa yang ingin mereka bicarakan. Minta mereka untuk membahas topik yang
ingin mereka bahas sebelum Anda memulai. Jangan takut untuk menyatakan batasan
tentang apa yang akan Anda bicarakan.
c) Jelaskan dalam benak Anda sendiri tentang pesan yang ingin Anda sampaikan.
Sebelum wawancara, luangkan waktu untuk mengumpulkan pikiran Anda, lalu
persempit menjadi tiga atau empat poin utama.
d) Tetapkan fakta. Jika Anda tidak tahu jawabannya, katakan saja. Jangan terpancing
untuk berspekulasi tentang apa yang mungkin terjadi atau apa yang menurut Anda
akan terjadi selanjutnya, sebab hal ini dapat dengan mudah disalahartikan.
Jangan biarkan pewawancara mengutarakan pendapat Anda. Jika Anda tidak setuju dengan
sesuatu, sampaikan saja. Buatlah tetap sederhana dan jangan gunakan jargon dan akronim.
Ingatlah bahwa Anda mungkin berbicara kepada audiens yang luas dan beragam.
.jpeg)
